社區服務，多傾聽居民和企業的想法

　　“以前辦居住証要跑好幾趟，這次線上提交需求，商務社區專員代辦，很快就搞定了。”提起自己的辦事經歷，浙江省杭州市拱墅區新天地商圈入駐企業杭州香飄飄食品銷售有限公司監事沈國華豎起了大拇指。

　　新天地商圈集聚了5000余家各類企業、近2萬名青年人才。過去，商圈所在社區既要處理居民家長裡短，又要對接企業各類訴求，工作人員有時會顧此失彼。為了解決基層治理難題，2022年，浙江省首個實體化運作的商務社區在新天地商圈誕生。和傳統社區不同，它服務的對象主要是駐地企業。

　　企業有外擺需求，社區協調城管部門開通綠色通道，幫企業快速辦齊手續﹔雙職工家庭“帶娃難”，社區聯合市少年宮在黨群服務中心設立教學點﹔員工早晚高峰通勤難，社區協調公交公司，開通地鐵口到寫字樓的接駁班車……從企業所需到員工所盼，新天地商務社區努力解決企業和員工的難題。

　　“我們一體推進黨務、商務、服務，將基層黨組織優化設置作為關鍵支撐，像服務居民一樣服務企業。”新天地商務社區黨委書記倪維說，高質量服務源自一套清晰的運轉架構——黨組織牽頭統籌協調各方資源，做好服務保障﹔綜合服務中心敞開大門抓好落實，80項政務服務實現“樓下辦、門口辦”﹔樓宇治理委員會協調電梯維護、停車場擴容等點滴小事，有效化解矛盾糾紛。

　　不僅如此，在黨組織的統籌協調下，商務社區還有一支專業服務隊伍活躍在大街小巷：他們中既有干部，也有專職社工，以樓宇為單元，開展“掃樓跑企”，主動摸排企業需求。如今，拱墅區已建成30個這樣的商務社區，覆蓋621幢樓宇、3萬余家企業。

　　面對群眾的急難愁盼，傳統社區同樣有妙招。

　　“打開水龍頭，水清亮得很！”祥符街道香檳之約園小區居民王大伯一臉樂呵。曾經，他所在的小區，由於地下水管老化，經常停水。供水改造迫在眉睫，可錢從哪裡來？各方對改造方案各執一詞，又該如何統一意見？

　　祥符街道發揮社區黨組織“先審先議”作用，組織社區干部、業委會和業主代表坐下來，一起商量資金方案。同時，又納入物業和施工單位負責人，圍繞改造方案群策群力。

　　一番討論下來，大伙兒最終達成一致：眾籌改造，自主更新。可真正落地實施，每戶3000元的眾籌費用，並不好收。此時，小區黨支部、樓道黨支部行動了起來：8名黨員骨干帶頭繳費，再由小區服務專員、物業、業委會組成3個小組，挨家挨戶上門了解現狀、說明情況。短短一個月，繳費率從32%提升至75%，達到了開工條件。4個月后，改造順利完工。一樁困擾居民多年的煩心事最終解決。

　　目前，拱墅區已完成120余個小區二次供水改造、加裝電梯1500多台、更新老舊電梯2500余台，64個消防高風險小區全部完成整改。

　　近年來，拱墅區加強黨建引領，全力探索基層民主協商新模式，助推超大城市中心城區高質量發展。“我們通過基層黨組織聯動住建、公安、民政等32個涉及小區管理責任的職能部門，探索社區、業委會、物業三方協同治理模式，讓居民在民生問題上能說了算、做得了主。”拱墅區委組織部相關負責人表示。

　　《 人民日報 》（ 2025年11月13日 07 版）